[天津市]天津事业单位职称评定，天津事业单位职称评定条件

事业单位专业技术岗位职称晋级体系

事业单位专业技术岗位职称晋级体系

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摘要：专业技术人才是事业单位人才队伍的重要组成部分，高素质、高水平、全面发展的专业技术人才是事业单位不断前进和发展的人力资源基础。

事业单位专业技术岗位职称晋级体系的构建直接影响着人才队伍结构的优化，应结合激励机制、绩效考核机制，逐步实现专业技术人才个人目标与事业单位组织目标共同实现的双赢目的。

关键词：事业单位 专业技术岗位 职称晋级

事业单位是我国各类人才的主要集中地，是增强我国综合国力的重要领域，是实施科教兴国战略的重要阵地。

逐步完善事业单位各项人事制度，对建设高素质、社会化的专业技术人员队伍，推动经济发展和社会全面进步，实现我国改革开放和现代化建设的宏伟目标都具有十分重要的意义。

专业技术岗位职称晋级体系中，对各专业技术岗位的任职条件做了明确规定，并将相应指标进行量化，通过职称晋级评审程序，对专业技术人才进行职称晋级评审。

事业单位应通过专业技术岗位职称晋级体系的不断完善，实现专业技术岗位职称管理的科学化、系统化、制度化，充分调动专业技术人才的积极性和创造性，推动事业单位专业技术人才队伍建设，促进优秀人才成长，为事业单位更好、更快地长期发展奠定坚实的基础。

一、构建专业技术岗位职称晋级体系的重要意义

1.有利于事业单位专业技术人才队伍的建设

随着科学技术的迅猛发展，知识创新和技术创新成为经济增长的主要动力，高层次专业技术人才队伍是事业单位人才队伍的重要组成部分，也是国家和地区间竞争的关键因素。

建立健全科学化、合理化的专业技术岗位职称晋级体系，对于专业技术人才队伍的建设，深入实施人才培养的发展战略，进一步提高事业单位的发展水平具有十分重要的意义。

通过逐步完善的专业技术岗位职称晋级体系，在激发专业技术人才潜能的同时，使优秀人才脱颖而出，既加强高层次专业技术人才队伍建设，又为建立吸引、培养、使用高层次专业技术人才队伍的新政策、新制度的出台奠定了坚实的基础，是事业单位顺利实现经济和社会发展目标的必然要求，也是深入实施人才战略的迫切需要。

2.有利于组织与个人实现“双赢”目的

事业单位的长期发展，与专业技术人才队伍的建设是息息相关的，中高层次专业技术人才的构成比例越高，越有利于提升事业单位的科研工作水平。

通过专业技术岗位职称晋级体系的构建，将事业单位的长期发展目标与专业技术人才的个人职业生涯发展目标相结合，从科研论文的发表，科研项目的申报、科研奖项的获得等多方面对专业技术人才提出目标和要求，使得专业技术人才自身得到发展的同时，也顺利实现了组织目标，促进了事业单位更好、更快地长期发展，实现双方共赢的目的。

二、目前专业技术岗位职称晋级管理存在的问题

1.各岗位任职条件的制定未与激励机制相结合

目前许多事业单位都有一套专业技术岗位职称管理办法，但各专业技术岗位的任职条件的制定存在一些问题。

一是，缺乏一定的科学性、合理性、发展性，只是简单地对任职年限、发表论文情况提出了要求，未全面考虑专业技术人才各方面的需要，以及有关的`人才激励因素，从而未充分调动起专业技术人才在科学研究工作领域的积极性和创造性。

二是，任职条件的制定既忽略了将专业技术人才职业生涯发展目标与单位发展目标相结合的重要性，也忽视了科研项目的申报、科技奖项的获得对事业单位长期发展的重要性，在不利于事业单位长期发展的同时，也制约了优秀人才的全方面发展。

同时，对于专业技术人才职称的成功晋级，有些事业单位未予以进行有效的薪酬激励政策，只是按照相关工资制度要求兑现岗位工资，激励幅度较小，达不到应有的激励效果。

2.专业技术岗位职称评审未与考核机制相结合

许多事业单位在进行专业技术岗位职称晋级评审工作时，将各专业技术岗位任职条件作为评审的唯一依据，只要符合相应的岗位任职条件，便予以评审通过。

这种评审 *** 虽能在一定程度上考察专业技术人才的科研工作业绩与能力，却不能对专业技术人才在任职岗位中的工作态度、工作能力等各方面进行综合评定，进而影响了事业单位选拔高素质、高水平、全面发展的优秀专业技术人才。

三、专业技术岗位职称晋级体系的构建原则

1.实施激励，满足需要，激发潜能

专业技术岗位职称晋级体系的构建应以满足专业技术人才的需要为基础，结合薪酬激励、公平激励、目标激励、沟通激励、认可激励等激励机制，使专业技术人才找到积极向上的动力、激发科学研究的潜能、实现全面发展的目标。

在专业技术人才个人职业生涯得到发展的同时，又能实现事业单位的组织发展目标，实现组织与个人双赢的目的。

(1)结合薪酬激励，建立完善的职称晋级薪酬体系。

根据马斯洛需求层次理论，人的需求是分层次的，只有满足了低层次的需求之后，才能考虑高层次的需求。

薪酬则是满足低层次需求的保障条件。

在专业技术人才职称顺利晋级的同时，不仅要依据相关工资规定兑现专业技术岗位工资，还应根据专业技术人才论文的发表情况、科研项目的申报情况、科研奖项的取得情况等给予相应的绩效奖励，逐步完善专业技术岗位职称晋级的绩效奖励制度，有效激发专业技术人才积极向上的原动力。

(2)结合公平激励，构建公平的职称晋级环境。

根据亚当斯的公平理论，人都有公平需要，公平感对员工的激励十分重要。

因此事业单位应制定具体的专业技术岗位职称晋级制度，从制度上规范专业技术岗位职称晋级的程序，遵循“程序透明、机会平等，评审公开”的原则，为专业技术人才提供公平、公开、公正的职称晋级环境，防止通过各种非正当途径开展专业技术岗位职称晋级工作，充分满足专业技术人才心理上的公平感。

(3)结合目标激励，实现组织与个人的双赢。

组织的发展目标对于员工的生存有着直接的影响。

当一个组织缺乏明确的发展目标时，员工的生存压力就会明显增加，组织的发展目标是凝聚人心、激发士气的重要因素。

因此，事业单位应科学制定发展战略及各阶段的发展目标，将组织目标与个人目标相结合，以此为基础制定各专业技术岗位的任职条件，对科研论文发表的期刊级别、科研项目获批的级别及资金额度、科研奖项获得的级别等内容逐步细化，以专业技术岗位职称晋级为阶梯，为专业技术人才做好职业生涯发展规划，使其切实感受到组织的发展前景以及自己的发展道路，为他们提供发展方向、发展目标，激励他们更好地为个人目标的实现和组织目标的实现而奋斗。

(4)结合沟通激励，营造和谐的科研团队工作氛围。

有效的沟通可以使成员间相互理解，创造和谐良好的工作环境。

组织要营造充分沟通、信息知识共享的文化环境，通过沟通消除员工与员工之间的冲突，从而促进组织形成和谐的关系。

各专业技术岗位任职条件中应对专业技术人才在科研项目、科研课题、科研论文等方面均提出要求，科研项目、科研课题的完成需要团队合作，仅一人之力是无法胜任的，专业技术岗位职称晋级体系的构建则应为专业技术人才队伍提供进行团队合作的机会与环境，进而达到沟通激励的目的，使事业单位形成和谐的科研团队工作氛围，为事业单位的长期发展奠定环境基础。

(5)结合认可激励，加大对人才的表彰力度。

受人重视、得到赏识、获得肯定的愿望是一个人最强大、最原始的动力之一。

组织应把荣誉视为一种压力诱因，促使员工产生更大、更稳定的荣誉感，进而产生内部压力，主动提出高目标，出现向上行为。

事业单位专业技术岗位职称晋级任职条件中，应对中高级职称岗位任职条件提出科研奖项或发明专利的要求，使专业技术人才在实现个人职称晋级的同时，得到相应的认可激励。

组织对于专业技术人才所获得各项荣誉应给予及时的肯定与鼓励，加大对专业技术人才的表彰力度，如口头表扬、颁发奖章、内部刊物表扬等，在精神上激励他们更加主动地从事科研工作，在逐步实现自我价值的同时，对自己提出更高的目标和要求。

2.全面考核，择优选拔，优化队伍

专业技术人才是各事业单位人才队伍的重要组成部分，在事业单位的长期发展中发挥着不可替代的作用。

因此，专业技术人才应具备全方面的科研工作素质，而不仅仅只是达到了论文发表的要求、项目申报的目标等，工作态度、团队合作能力、人际沟通能力等全方位的考察也应作为专业技术岗位职称晋级的评审依据。

对于专业技术人才的职称晋级工作始终坚持“择优选拔”的原则，逐步优化专业技术人才队伍，提升事业单位的科研能力，为实现组织目标奠定坚实的人力资源基础。

目前各事业单位都建立了一套适用于本单位的绩效考核机制，每半年或全年都会对全体员工进行绩效考核，考核涉及工作业绩、工作能力、工作态度三个方面。

为使专业技术岗位职称晋级评审工作更加科学化、合理化、全面化，在对专业技术人才职称晋级岗位的任职条件进行考察的同时，也应与单位的绩效考核机制相结合，将专业技术人才的绩效考核结果一并作为评审依据，对专业技术人才进行综合评定，为事业单位选拔出高素质、高水平、全面发展的优秀专业技术人才。

参考文献

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[6]波特，比格利.激励与工作行为[M].北京：机械工业出版社，2008

天津市关于做好事业单位岗位设置管理工作有关问题的通知

各区县人力资源和社会局（人事局、劳动和社会局）天津事业单位职称评定，各部委办局、总公司、人民团体、大专院校、驻津单位人事部门天津事业单位职称评定：

为贯彻落实全国和全市人力资源和社会工作会议精神，深入推进事业单位人事制度改革，做好事业单位岗位设置管理工作，确保全年目标任务天津事业单位职称评定的完成，现就有关问题通知如下：

一、加快岗位设置工作进程。在事业单位开展岗位设置工作，建立岗位设置管理制度，是事业单位人事管理制度的重大改革和创新。去年底召开的全国人力资源和社会工作会议要求，要进一步加大岗位设置管理实施工作力度，2010年底要在全部市（地）级以上机关所属事业单位完成岗位设置工作。我市人力资源和社会工作会议也明确提出，今年上半年要在70%的事业单位完成岗位设置工作，年底前全部完成。但从进展情况看，我市岗位设置工作很不平衡，只有50%的区县和部门完成或进入岗位设置实施阶段，还有近50%的单位尚未启动，任务十分艰巨。各区县、各部门，特别是尚未启动此项工作的各单位，一定要重视起来，加快工作进度。在实施工作中，要按照“先转制入轨，再深化完善”的总体思路，科学设岗，平稳过渡。对个别历史遗留问题特别是体制机制原因造成的深层次问题，要不断深化完善改革逐步解决。对现有人员结构比例超过核准结构比例的，要自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐年逐步到位，确保岗位设置工作平稳顺利推进。

二、建立岗位设置方案联审会审制度。事业单位岗位设置涉及人事制度改革的各个环节，必须统筹协调，整体推进。自发文之日起，市人力社保局建立事业单位岗位设置方案与相关的人力社保工作联审、会审制度。凡未按进度完成岗位设置的事业单位在办理人员调配手续、调整系列（专业）结构比例、增补评委会（老师库）评委、增加专业技术职务岗位数额、兑现新晋升职务人员和新评职称人员工资待遇、申请职业培训补贴和办理机关事业单位养老保险参保登记手续时，均须提供经审核核准的岗位设置方案。各区县人力社保部门也要整合相关职能，建立联审会审制度。

三、建立岗位设置工作通报制度。根据国家人社部《关于建立事业单位人事管理工作进展情况报告制度的通知》精神，建立全市事业单位岗位设置工作通报制度，加强对这一工作的推动和考核。4月底前，各区县、各部门要上报工作推进计划，从5月起每月底前向市人力社保局报告事业单位岗位设置工作进展情况，市人力社保局将按月对全市情况进行排名通报。

四、切实加强领导。岗位设置管理工作直接关系全市30多万事业单位职工的切身利益，政策性强，牵扯面广。各级人力社保部门要把岗位设置工作作为当前事业单位人事制度改革的重要任务，切实加强领导，协调相关部门，形成工作合力，认真组织实施，按照职责任务和工作程序，一级抓一级，层层抓落实，确保岗位设置的各项政策规定落到实处，确保事业单位职工队伍稳定，确保事业单位健康发展。

二○一○年四月二十日

天津事业单位职级并行什么时间实施

根据《公务员职务与职级并行规定》，天津已与2019年8月实行天津事业单位职级并行。

事业单位管理人员实行职级并行的要求是：

一、事业单位管理人员可以享受职称工资，职称可以通过国家考试取得，还需要根据人事部门对你单位规定的技术职称编制是多少确定，如果超编，需要实现岗位竞争。

二、没有取得职称的人员按照职务级别、工作年限领取工资。

三、既有职称，又有职务级别的单位管理人员，按照工资高的待遇领取。

事业单位不实行，本来事业单位就是走职称路线，不走职级路线的。

天津事业单位在甘肃评正高级职称合理吗

不合理。评职称一般来说都是在工作单位所在地评审的，由工作单位推荐到省市级职称评审委员会评审。如果没有单位的可以将评审材料直接递交省市级职称评审委员会。如果在与工作地域无关的外地评审本身不合规矩，而且，即使评上了在评审地域以外的地方也不会得到承认。