[天津市]天津市完善职称评聘，天津市高级职称评审

有谁能提供天津市人事局《关于完善我市职称外语考试有关问题的通知》（津人专〔2007〕16号）文件

关于2007年度全国专业技术人员职称外语等级

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统一考试和我市职称古汉语（四部经典）

考试工作安排及有关问题天津市完善职称评聘的通知

各区县人事局天津市完善职称评聘，各部委办局（集团公司）、人民团体、大专院校、驻津单位人事（职称）部门：

按照人事部办公厅《关于调整2007年度全国职称外语考试时间的通知》（国人厅发〔2007〕31号）安排，2007年度全国专业技术人员职称外语等级统一考试时间调整为2007年6月30日，我市自行组织的职称古汉语（四部经典）考试同日举行。现就考试工作安排及有关问题通知如下：

一、考试适用范围

按照专业技术职务试行条例规定，申报职称有外语水平要求的，应按规定参加相应语种、类别和级别的全国职称外语等级统一考试，符合天津市人事局《关于完善我市职称外语考试有关问题的通知》（津人专〔2007〕16号）文件规定的，可不参加全国职称外语等级统一考试或适当放宽成绩要求。

按照专业技术职务试行条例规定，申报职称有古汉语要求的，仍按规定参加我市自行组织的职称古汉语考试。

申报卫生技术系列中医药专业高级职称的人员仍按规定参加我市自行组织的四部经典考试天津市完善职称评聘；对于通过卫生技术资格考试取得中级专业技术资格证书的人员，由聘任单位根据岗位需要自主决定四部经典水平要求。

二、报名时间及方式

（一）职称外语和古汉语考试

报名时间：2007年4月20日~26日

报名方式：网上报名

网址：

具体办法及有关事宜可通过上述网址查询。

(二) 四部经典考试

报名时间：2007年4月26日~27日

报名地点：天津市医学考试中心（河西区佟楼佟卫里19号一楼）

报名方式：现场报名

咨询 *** ：23519249

三、考试成绩使用办法

（一）全国职称外语等级统一考试成绩使用办法按照津人专〔2007〕16号文件规定执行。

（二）我市根据本年度考试情况确定职称古汉语（四部经典）考试各级别的我市通用标准，成绩达到我市通用标准的，其成

绩有效期至评聘相应级别的专业技术职称止。

四、收费标准

全国职称外语等级统一考试和我市自行组织的职称古汉语（四部经典）考试收费按照市物价局、市财政局核准的标准执行。

请各单位及时将有关政策和我市的考试工作安排通知每位专业技术人员，切实做好解释工作，保证考试工作的顺利进行。

二○○七年四月十六日

天津市人事局办公室

详情请登陆天津人事考试网

天津市职称评定条件？

1. 天津市高级经济师职称评定条件

根据天津市人事局《天津市经济专业高级经济师资格评审标准（试行）》津内人专[1994]57号文件相关精容神天津市完善职称评聘，天津市高级经济师考试报名条件要求如下天津市完善职称评聘：

申报高级经济师资格的人员天津市完善职称评聘，必须热爱祖国，遵纪守法，具备良好的职业道德，认真贯彻执行党和国家的经济方针政策和法规，廉洁奉公，精通业务，积极为社会主义现代化建设服务。

在任现专业技术职务期间，历年业绩考核均为“称职”以上。

申报人员应具备下列条件之一：

1.获得财经类博士学位，取得经济师资格并担任经济师职务二年以上。

2.获得财经类硕士学位，取得经济资格并担任经济师职务四年以上。

3.财经类大学本科毕业，取得经济师资格并担任经济师职务五年以上。

评审多需材料建议咨询下当地人事考试中心。

2. 初级职称年限不够，但其天津市完善职称评聘他条件都符合中级职称的评定条件，在天津市可以评审中级职称吗

评审职称，必须条件符合才可以，不管哪个地区都是。

河北初级专科3年，本科1年

3. 天津中级职称评定条件

有大专学历满6年就可以评审中级了，你条件是没问题的 今年可以评审 望采纳！！

4. 天津市职称评定条件

1、技术员

（） 初步掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识；

（2） 具有完成一般技术辅助性工作的实际能力，在助理工程师、工程师指导下能完成一般技术辅助性工作或一般现场技术工作；

（3） 非全日制中专毕业，从事本专业工作单位2年以上。

2、 助理工程师

（1） 能运用本专业的基础理论知识和专业技术知识；

（2） 具有一定的组织工作和独立完成指定范围内的科技管理工作能力，或能完成一般技术研究、设计或现场技术、技术管理工作；

（3） 中专毕业，从事技术员职务工作4年以上；

（4） 非全日制大专毕业，从事技术员职务工作3年以上。

3、 工程师

（1） 较系统掌握并能灵活运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势；

（2） 能独立承担本专业较复杂的研究、设计工作或现场技术、技术管理工作，具有解决比较复杂的技术或技术管理的能力；任现职期间，参加过两项以上本专业或相关专业的技术工作或技术管理、技术服务工作，并持有单位的有效证明；

（3） 任现职期间，能结合本专业技术工作实践，独立撰写1篇学术论文或技术工作总结；

（4） 能指导助理工程师工作和学习；

（5） 或得硕士学位，从事本专业技术工作2年；获得学士学位或大学本科毕业，从事助理工程师职务工作4年以上；大学专科毕业，从事助理工程师职务5年以上。

申报破格评审中级职务任职资格的专业技术人员除符合上述工程师（1）----（4）评审条件外，任现职期间还应符合下列具体条件中的任意一条：

1、 不具备规定学历人员，从事助理工程师5年以上，符合下列条件之一：

（1） 在正式出版发行的省级以上本行业刊物、大学本科学校主办的学术刊物或大专学报独立发表3篇以上本专业学术论文；

（2） 在设区市级以上出版社正式出版个人本专业专著（独立作者或之一作者，不含编辑出版）；

（3） 获国家或省级 *** 表彰的自学成才标兵。

2、 不具备规定资历人员应达到规定学历要求，并从事助理工程师职务工作满3年且符合以下条件之一：

（1） 承担并完成设区市级以上重点项目、大型项目、技术攻关项目、技术改造项目的主要专业技术负责人、关键技术攻关者（限前两名）；

（2） 获国家四等奖、省部三等奖或设区市（厅）级一等奖以上科技成果的主要贡献者（国家级限前5名，省级限前3名，设区市级限前2名）；

（3） 取得1项授权发明专利或3项授权实用新型专利或取得授权实用新型及外观设计专利（合计5项）的发明人或设计人（均限前2名）4.高级工程师：

（1）大学本科毕业，从事专业工作十年以上，担任中级职务五年以上。

（2）大学专科毕业，从事专业技术工作十五年以上，并担任中级职务五年以上。

（3）中专、高中毕业，从事专业技术工作二十年以上，并担任中级职务五年以上。

凡符合上述申报条件的人员，还必须遵纪守法，具有良好职业道德，能认真履行岗位职责，在本专业岗位上做出显著成绩，且具备相应的专业理论水平和实际工作能力。以上天津市完善职称评聘我说的是工程类，其他专业不知道是不是与这个一样，

5. 天津市职称评定条件是什么

1、技术员

（1） 初步掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识；

（2） 具有完成一般技术辅助性工作的实际能力，在助理工程师、工程师指导下能完成一般技术辅助性工作或一般现场技术工作；

（3） 非全日制中专毕业，从事本专业工作单位2年以上。

2、 助理工程师

（1） 能运用本专业的基础理论知识和专业技术知识；

（2） 具有一定的组织工作和独立完成指定范围内的科技管理工作能力，或能完成一般技术研究、设计或现场技术、技术管理工作；

（3） 中专毕业，从事技术员职务工作4年以上；

（4） 非全日制大专毕业，从事技术员职务工作3年以上。

3、 工程师

（1） 较系统掌握并能灵活运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势；

（2） 能独立承担本专业较复杂的研究、设计工作或现场技术、技术管理工作，具有解决比较复杂的技术或技术管理的能力；任现职期间，参加过两项以上本专业或相关专业的技术工作或技术管理、技术服务工作，并持有单位的有效证明；

（3） 任现职期间，能结合本专业技术工作实践，独立撰写1篇学术论文或技术工作总结；

（4） 能指导助理工程师工作和学习；

（5） 或得硕士学位，从事本专业技术工作2年；获得学士学位或大学本科毕业，从事助理工程师职务工作4年以上；大学专科毕业，从事助理工程师职务5年以上。

申报破格评审中级职务任职资格的专业技术人员除符合上述工程师（1）----（4）评审条件外，任现职期间还应符合下列具体条件中的任意一条：

1、 不具备规定学历人员，从事助理工程师5年以上，符合下列条件之一：

（1） 在正式出版发行的省级以上本行业刊物、大学本科学校主办的学术刊物或大专学报独立发表3篇以上本专业学术论文；

（2） 在设区市级以上出版社正式出版个人本专业专著（独立作者或之一作者，不含编辑出版）；

（3） 获国家或省级 *** 表彰的自学成才标兵。

2、 不具备规定资历人员应达到规定学历要求，并从事助理工程师职务工作满3年且符合以下条件之一：

（1） 承担并完成设区市级以上重点项目、大型项目、技术攻关项目、技术改造项目的主要专业技术负责人、关键技术攻关者（限前两名）；

（2） 获国家四等奖、省部三等奖或设区市（厅）级一等奖以上科技成果的主要贡献者（国家级限前5名，省级限前3名，设区市级限前2名）；

（3） 取得1项授权发明专利或3项授权实用新型专利或取得授权实用新型及外观设计专利（合计5项）的发明人或设计人（均限前2名）4.高级工程师：

（1）大学本科毕业，从事专业工作十年以上，担任中级职务五年以上。

（2）大学专科毕业，从事专业技术工作十五年以上，并担任中级职务五年以上。

（3）中专、高中毕业，从事专业技术工作二十年以上，并担任中级职务五年以上。

凡符合上述申报条件的人员，还必须遵纪守法，具有良好职业道德，能认真履行岗位职责，在本专业岗位上做出显著成绩，且具备相应的专业理论水平和实际工作能力。以上我说的是工程类，其他专业不知道是不是与这个一样，

6. 天津中级职称评审

评职称不是单位给不给你评，是你条件够不够，够就可以评！人为给你设置障碍是违规的！

7. 天津2017年职称评定个人怎样申报

你这是属于公司内部评，所以要求比较多

可以考虑在外面评一个，证书都是全国通用的，在哪评的都一样

详情可在q上聊527561690

8. 天津市中级职称怎样评定

如果你是本科毕业,工作一年就可以是助工,如果是专科,工作一年是技术员,单位会通知你的,一张两寸彩色照片和5元RMB

并到人事部门领取相关的申请表格,然后经所在单位同意申报后报人事部门进行核准,注意:人事部门核准后的是任职资格证书.取得任职资格后经用人单位确定聘任岗位.

中级职称需要参加考试:

1:计算机、职称英语 现在考试成绩有效期是四年,你是03年毕业的,现在就可以准备考试了

2:一篇论文并且论文必须发表

然后到人事部门领取相关的申请表格,然后经所在单位同意申报后报人事部门进行核准,注意:人事部门核准后的是任职资格证书.取得任职资格后经用人单位确定聘任岗位.

天津第二次参加抗疫一线有什么政策

天津再出11项举措天津市完善职称评聘！支援湖北医疗队一线医务人员，补助薪酬这样提高

津云

2020-3-2 12:12 · 津云官方账号

关于全面落实进一步

保护关心爱护医务人员天津市完善职称评聘的若干措施

为贯彻落实《中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》（国发明电〔2020〕5号）精神，保护关心爱护医务人员，激励保障全市医务人员全身心投入疫情防控工作，在严格执行《天津市人民 *** 办公厅印发关于保障和关爱新冠肺炎疫情防控一线医务人员若干措施的通知》（津政办发〔2020〕2号）的基础上，进一步提出以下措施天津市完善职称评聘：

一、提高临时性工作补助标准

在疫情防控期间，援鄂医疗队一线医务人员临时性工作补助相应标准提高1倍，并确保发放到位，中央财政全额补助。临时性工作补助免征个人所得税。（责任单位：市卫生健康委、市财政局、市人社局、市教委、市税务局等相关部门，各区人民 *** ）

二、提高薪酬水平

在疫情防控期间，将援鄂医疗队一线医务人员薪酬水平提高2倍，纳入核增的一次性绩效工资总量内，不作为绩效工资总量基数。实行定向分配，足额发放。所需经费通过现行渠道安排，不足部分视情况由同级财政给予支持。核增的一次性绩效工资总量不受本市事业单位收入调控线和收入增幅的限制。（责任单位：市卫生健康委、市人社局、市财政局、市教委等相关部门，各区人民 *** ）

三、提高卫生防疫津贴标准

按照国家规定的标准，将全体一线医务人员纳入卫生防疫津贴范围，及时足额发放到位，所需经费按现行渠道解决。（责任单位：市卫生健康委、市人社局、市财政局、市教委等相关部门，各区人民 *** ）

四、实施职称评聘倾斜措施

参加疫情防治的一线医务人员在职称评聘中优先申报、优先参评、优先聘任。医务人员参加疫情防治经历可视同为一年基层工作经历。参加疫情防治的一线医务人员晋升职称、晋升岗位等级不受本单位岗位结构比例限制。本项政策可就近享受一次。（责任单位：市人社局、市卫生健康委、市教委等相关部门，各区人民 *** ）

五、落实一线医务人员生活保障

各区人民 *** 可征用医院周边有条件的宾馆、招待所等固定场所，为一线医务人员提供舒适的生活休息环境和与家人隔离的必要条件。采取专车接送解决定点医院一线医务人员通勤问题。（责任单位：市卫生健康委、市文化和旅游局、市商务局、市交通运输委等相关部门，各区人民 *** ）

六、全力救治受感染的医务人员

医疗卫生机构要提前制定工作方案，对本机构内发生感染的医务人员，医疗卫生机构主要负责同志要亲自负责，为感染的医务人员创造一切可能的条件，协助定点医院有效开展医疗救治，控制病情发展，对重症、危重症病例要集中优质资源，组织专家组对病情进行评估、会诊，更大限度减少病亡。（责任单位：市卫生健康委、市教委等相关部门，各区人民 *** ）

七、开展烈士褒扬

依法做好因疫情防控牺牲殉职人员的烈士评定和褒扬工作，全面做好抚恤优待。（责任单位：市退役军人局、市卫生健康委、市教委等相关部门，各区人民 *** ）

八、做好疗养休养

将一线医务人员纳入年度健康体检计划和疗休养计划。疫情结束后，各医疗卫生机构及时为一线医务人员组织一次免费健康体检和疗养休养。（责任单位：市卫生健康委、市教委等相关部门，各区人民 *** ）

九、增加休息和带薪休假时间

疫情结束后，各医疗卫生机构按照国家有关规定适当为一线医务人员增加休息和带薪休假的时间。（责任单位：市卫生健康委、市教委、市人社局等相关部门，各区人民 *** ）

十、及时做好心理调适疏导

一线医务人员所在单位党组织要通过谈心谈话、关怀问候等方式，密切关注医务人员思想动态、情绪变化，做到心理问题早发现、早干预、早疏导。（责任单位：市卫生健康委、市教委等相关部门，各区人民 *** ）

十一、切实落实有困难家庭的照顾帮扶

建立社区工作者联系帮扶一线医务人员家庭制度，组织社区服务机构和志愿者，协助做好其共同居住的父母、子女照顾工作。（责任单位：市民政局、市卫生健康委、市教委等相关部门，各区人民 *** ）

来源：天津政务网

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2022抗疫医护补助规定

2022疫情补贴通知

天津职称补贴2022政策

卫生防疫津贴执行范围

防疫补贴发放标准

义务教育均衡发展情况汇报

近年来

由于教育经费投入的不足以及公共教育政策的价值取向偏差

导致地区、城乡以及学校之间教育的发展差异显著

差距日益凸显出来。下面是我整理的2017义务教育均衡发展情况汇报，希望对大家有所帮助!

1994年，天津市提前6年实现“基本普及九年义务教育”的历史性目标后，全市基础教育进入一个新的发展阶段。在“实现义务教育均衡发展”的奋斗目标指引下，从学校布局调整着手，从结构优化着力，从扩大优质资源着眼，走出了一条教育为社会主义服务、为人民服务的创新之路，打造天津基础教育发展历史上的“黄金十年”，全市义务教育跨入一个加快发展，促进均衡新的发展阶段。

一、调整学校布局，均衡配置教育资源

由于历史与现实的原因，学校之间、地区之间教育质量和水平的差异是客观存在并在一定范围内有逐渐拉大的趋势。其中，最为基础和重要的是教育资源配置水平的差别所导致的学生教育机会的不公。解决基础教育均衡发展问题，不仅需要从战略策略、政策层面，针对公共教育资源配置的公平、公正问题，制定有效方针政策，更为重要的是，通过 *** 行为对教育资源配置进行有针对性地调整，在提高教育质量的前提下，努力缩小学校之间教育资源配置水平的差异，实现教育机会的均衡。因为，在影响基础教育均衡发展的多方面因素中，最根本的是教育资源的合理、均衡配置问题，直接影响教育机会的公平。其中，从 *** 角度来看，首先是以扩大优质教育资源为前提，为社会提供公平的教育机会。这是初步实现儿童、少年受教育权利平等和公平的基本要求。

1993年10月，在全市教育工作会议上，市委、市 *** 响亮地提出了“教育兴旺，天津兴旺”，这一城市发展的战略指导方针，有力地推动了全市教育改革与发展。1994年实现“普九”达标后，市委、市 *** 提出“普九达标不停步，提高标准上水平” 的工作要求，并把实现义务教育的均衡发展作为教育改革与发展的重要新目标。

1994年12月，全市教育布局结构调整首先从农村开始。这不仅是为了从易到难、探索经验，更主要的是因为农村中小学校的办学条件相对薄弱，广大农村地区更加迫切需要改变教育的落后面貌，实现“农村更好的房子是学校”――这个历代农民的愿望，目的就是实现农村与城市教育的均衡发展。经过6年的努力，到2000年，共投资25亿元，新建规范化学校974所，新建学校的建筑面积达到404万平方米，1300所薄弱学校被撤消。除部分村级小学外，农村地区中小学布局调整基本完成，期间市财政从两个方面对新建学校给予专项补助。一是基建补助：小学每校20万元，初中每校30万元;二是设备补助：小学每校4万元，初中每校10万元。这次调整校舍设施基本达到规范要求，教学装备也有所改善，初步改变了农村中小学在办学基本条件上落后的面貌。

在农村中小学布局调整取得显著成绩的基础上，1999年1月，市 *** 全面部署和启动市区中小学布局调整工作。计划结合全市成片危陋平房改造用5至7年时间将原有的570所中小学调整为390所规范化学校。市区布局调整不仅是为了解决部分学校办学条件不规范的问题，还结合工业结构调整和老城区的大面积改造，结合城市建设规划以及街道社区建设和居民小区建设，把中小学校作为城市建设的基础设施进行安排，以教育发展带动城市的文化建设，使教育成为社会主义先进文化的重要方面。到2003年，市区中小学布局调整取得重要进展，60%以上的中小学在校园校舍、教育教学装备、生活设施等方面达到规范化要求，有的区，像河西区规范化学校建设进度达到90%。经济条件好的区，如塘沽区、大港区按市颁标准将所有学校改造一遍，全面完成了中小学布局调整任务。随着中小学布局调整的推进，特别是一批薄弱学校的撤并，城乡之间、校际之间基本办学条件的差距明显缩小，校容校貌焕然一新，学校的管理水平显著改善，师生教与学的积极性空前高涨，教育质量进一步提高。中小学布局调整有力地推进了教育资源配置的均衡，为高水平、高质量普及九年义务教育奠定了基础。

二、大力推进“双高普九”，实现高标准的均衡发展

2001年国务院召开了全国基础教育工作会议，提出占人口35%的大中城市和经济发达地区，要在2010年实现高水平、高质量普及九年义务教育(即“双高普九”)。天津市委、市 *** 根据国务院要求，于2001年11月召开了全市基础教育工作会议，会上颁布《天津市人民 *** 关于贯彻国务院关于基础教育改革与发展的决定的若干意见》，把全面完成中小学布局调整作为深化教育改革、扎实推进素质教育的重大举措，明确提出了到2005年义务教育要基本实现“双高”的宏伟目标。

为此“十五”期间要完成三项任务。一是在基本完成农村中小学布局调整的基础上，将农村地区现有的1280所村办小学，调整建设成450所规范化小学，二是全面完成城区中小学布局调整工作;三是颁发“双高普九”标准，制定分年度推进规划，拿出逐步实现“双高”的措施、扎实推进“双高普九”。到2005年，让全市小学和初中的学生都能享受较高标准、基本均衡的义务教育。基础教育工作会后，天津义务教育进入一个新的快速发展时期。

教育布局结构调整由于满足了人民羣众“上好学校、找好老师、受好教育”的需要，得到了广大市民的高度评价，被誉为“民心工程”。各区县党委和 *** 都把学校布局调整列为本区县的“一号”工程。各有关部门主动支持、简化程序、减免收费，减轻了学校负担，保证了工程进度。到2003年底，农村撤并村小569个，新建规范化的村小191所，总投资7个亿。为促进村小建设，市财政提高了补助标准：基建补助每平米300元，设备补助每校10万元，进一步提高了这些学校的建设水平和装备水平。与此同时，城区中小学布局调整也取得了突破性进展。

2003年4月，天津市 *** 批转《天津市关于高水平、高质量普及九年义务教育的意见》和《天津市关于高水平、高质量普及九年义务教育的标准》及其六个附件。在全市范围内全面推进“双高普九”，明确了2003年至2005年的三年实施计划，以确保“十五”末实现“双高普九”任务。

天津推进“双高普九”有四个鲜明的特点：一是高水平、高质量普及九年义务教育，作为全面建设小康社会、实现天津经济、社会快速发展的基础性工作，放到一个十分重要的位置。并明确了推进“双高普九”的主要责任在区县，调动了区县 *** 进一步抓好义务教育的积极性;二是“双高普九的标准”符合天津基础教育的实际，是一个实事求是的， 经过努力可以达到的标准。这个标准不仅有办学“硬件”的标准，更为重要的是有办学“软件”比如队伍建设、教育管理体制、教育教学管理、教育质量的具体标准，还有条件保证比如经费投入的明确规定。这个标准共四十条，其中量化指标达20个，并用六个附件将标准进行细化，使这个标具有很强的可操作性;三是颁布“标准”的同时还下达了验收细则及奖励办法，鼓励有条件的区县加快推进进度，市 *** 对全面完成任务、验收合格小学每校20万元，初中每校35万元的奖励;四是市 *** 对农村区县给予政策性倾斜，筹措专项经费，帮助有困难的农村地区学校改善办学条件，完成“双高普九”任务。

由于目标明确、政策清楚、措施有力、机制有效，极大地调动了区县和学校去创造条件，实现“双高”目标的积极性，截止2003年底，仅市中心六区就有160所中小学达到“双高普九”规定的标准，通过了市级验收，市 *** 拨款3000余万元对达标学校进行了奖励。

为进一步改变农村学校实验装备、音体美及电化教育设施相对薄弱的问题，天津市教委于2004年初启动了农村地区义务教育“教学装备升级工程”，市财政投入1.1亿元，加上区县配套的1.1亿元，共2.2亿元的专项资金，确保农村学校的教学装备达到“双高普九”规定的标准，目前这项工作还在实施之上。

“双高普九”提高了区县 *** 对义务教育重要性的认识，进一步理顺并完善了农村义务教育管理体制，教育投入得到保证，学校干部、教师提高义务教育水平和质量的意识明显增强。几年来天津义务教育的入学率一直保持在100%，巩固率在99%以上，残疾儿童入学率超过95%，流动儿童、少年也得到了良好的教育服务。我们认为“双高普九”目标的实现，将使天津义务教育达到一个高标准的均衡。

三、狠抓三项重点工作，全面提高教育质量

实现义务教育均衡发展的重点和难点是大力提高所有学校的办学水平，全面提高教育质量，天津近几年主要做了以下几个方面工作：

之一，加强学校管理，提高学校办学水平。一是深化人事制度改革。几年来，天津市以人事制度改革为突破口，按照“按需设岗、平等竞争、择优聘任、严格考覈、科学管理”的原则，依法实施了教师资格制度和人员聘任制度。大批学历合格，素质较高的教师走上了教学岗位。同时，一批不合格的教职工在聘任过程中也被辞退或转岗，初步形成了公平竞争，有序流动，有效激励的运行机制。此外，为进一步拓宽优秀师资来源渠道，近5年在全国各类高校 *** 1400余名紧缺学科的优秀毕业生到中学任教，不仅补充了师资不足，也改善了师源结构，进一步提高了师资队伍的整体水平。二是加强教师继续教育，不断提高学历层次和教学能力。截至2003年，全市中小学教师第二周期继续教育的全员培训率达到99.6%，教师的师德和专业水平普遍得到提高，继续教育已纳入依法治教的轨道。信息技术得到普及，30%以上的教师能够自制软件，为信息技术与课堂教学的整合创造了条件。三是加强了骨干教师队伍建设，配合“跨世纪园丁工程”的实施，共培养市、区县两级学科带头人2000余名。天津市还将中小学市级骨干教师，送到国家级骨干师培训基地接受培训。与此同时，我们还下大力量加强了中学校长的培养，选派名校长攻读硕士学位，选派中、青年校长分批赴欧、美、日等国深造。还通过举办“校长办学思想研讨会”、“名校长论坛”等活动，使先进的教育思想，成功的办学经验在全市得到推广，帮助校长转变观念，鼓励他们成名成家。根据当前的实际需要，还制定相应计划，培养研究生学历和具有一定研究水平的中青年教师。通过特定特殊政策，鼓励师范大学和其它高等学校创建各具特色的研究生班和教育学院，为教师的进一步深造打开“绿色通道”。

第二，以信息技术为纽带，推动优质资源共享。遵照天津市 *** 提出的以信息化带动基础教育现代化的战略要求，为加快实施“校校通”工程。市 *** 从2002年起的3至4年中，每年由市财政拿出5000万元，区县财政配套7500万元，投资总额达5亿元，用于中小学信息技术教育设备的购置。“十五”期间，重点装备1500间高配置的多媒体 *** 教室，在500所中小学建成规范化的校园网。发挥市教委高速宽带网和信息资源中心的辐射作用，构建一个市、区县、校相互联通、服务于高质量教育教学的宽带多媒体广域网，建设一支掌握教育理论具备较高信息素养的教师队伍，推进信息技术与学科教学的整合，以信息化带动基础教育现代化。目前，这项投资巨大，影响深远的信息化工程已取得了重要进展。2003年，全市初中信息技术课开课率达100%，小学信息技术课开课率达80%。另外，还通过统筹协调，使学校之间的优质的教学设备、教学设施能够实现资源共享和充分利用，让更多的学生享受到优质教育资源。

第三，以创建优质学校为龙头，带动一般学校全面上水平。“双高普九”的根本目的是为全体学生提供更高标准、基本均衡的教育教学条件，更好地满足人民羣众“上好学校、找好老师、受好教育”的愿望。根据这一精神，天津以建设规范化学校为基础，以创建优质学校为龙头，以“双高普九”为目标，以整体推进为策略，全面推进“双高普九”工程。以优质初中建设为例，2002年，大力推进了区域性优质初中羣体创建活动。重点抓了两方面工作：一是培养树立了20多个先进典型。二是以现场会的形式，大力推进区域性优质初中创建活动，隆重召开了“天津市优质初中创建活动现场推动会”。引导各区县开展区域性优质初中羣体创建活动，全面提升全市初中建设水平。

四、两点启示

启示之一：要树立发展才能实现均衡的理念。教育均衡发展与经济和社会的均衡发展应当是一致的，教育随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，广大人民羣众对优质资源需求越来越高，在保障教育基本条件均衡的条件下，扩大优质教育资源，让更多的人接受高水平的教育，才是教育均衡发展的唯一正确选择。因此，要树立发展才能实现均衡的理念，要鼓励有条件的地区、有条件的学校加快发展，创办优质教育地区和特色学校，以优质学校带动一般校共同发展。在当前教育资源还不是极大丰富、地区经济和人们生活水平存在差别前提下，以理想化的教育均衡发展模式指导教育实践无疑会给教育改革与发展带来损失。

启示之二：教师队伍建设是教育均衡发展的关键环节。在教育资源配置差距导致学生教育机会严重不均衡的条件下，实现教育均衡发展的主要责任是 *** ，因为没有 *** 投入作基础，教育均衡发展只会是无本之木。但另一方面来看，教师是教育的主体。无论条件如何，教师在教育发展中起着决定作用。同样，教育均衡发展最终都是由教师完成的。教师队伍均衡是教育均衡发展的关键。在当前，经济不太发达的条件下，实现教育均衡发展的理想，更需要广大人民教师艰苦奋斗。但应当看到，在市场经济体制下，人才流动性增大，对教师均衡配置带来很大影响。城乡差别、校际之间差别带来教师队伍整体素质的差距。因此，必须全面提高教师队伍的整体素质，这是实现教育均衡发展的关键环节。

为巩固和提高九年义务教育水平，推进全区义务教育均衡发展，近期，区政协组织部分教育界政协委员，对全区义务教育均衡发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下。

一、全区义务教育基本情况

全区现有义务教育阶段学校398所，其中，完全小学334所，初级中学和九年制学校63所，特殊教育学校1所;农村374所，城区24所(含市直、厂矿、民办学校)。全区义务教育阶段学生97035人，其中，小学63235人，初中33707人，特教学校93人。现有义务教育阶段专任教师8351人，其中，小学5115人，初中3236人。

二、推进全区义务教育均衡发展的主要做法及成效

近年来，全区认真贯彻落实国家和省、市关于推进义务教育均衡发展的有关精神，加大教育投入，改善办学条件，努力缩小城乡之间、区域之间和学校之间的发展差距，义务教育均衡发展取得初步成效。

(一)合理配置资源，义务教育办学条件有所改善。一是认真落实全区教育布局结构调整规划，近三年共调整撤并农村中小学校40所。严格落实城区义务教育阶段学生就近划片入学政策，在城区新建初中一所，有效缓解了“大班额”。二是积极改善办学条件，2011年以来，先后争取校安工程等教育基建项目97个，总投资15995万元，新建、改扩建82所中小学校舍9万多平方米，消除D级危房近17万平方米。为学校配置了5300多万元的实验仪器、音体美器材、信息化设备和图书资料等，提高了教育装备水平。三是切实加大义务教育经费投入，2013年，全区财政教育支出81341万元(其中义务教育支出60386万元)，占全区当年公共财政支出的17.9%，占全区国内生产总值的4.35%，增幅高于财政经常性收入增幅0.4个百分点。

(二)加强队伍建设，义务教育师资水平明显提升。完善教师补充机制，2011年以来，先后通过引进人才、公开招录等方式补充教师876名，退休教师422名，教师结构得到优化。加强教师培养培训，近三年累计组织教师和校长11000多人次，参加国家、省、市、区级培训，进一步提高了教师的业务能力和校长的管理能力。制定《凉州区城乡融合发展核心区教师对 *** 流办法》、《关于实行教师交流工作制度的意见》等文件，促进了教师有序合理流动。落实农村教师津贴制度，提高农村教师待遇。实施教师“安居工程”，修建教师公租房和周转宿舍671套，改善了教师的工作和生活环境。

(三)促进教育公平，特殊羣体平等接受义务教育的权利有效保障。将进城务工人员随迁子女义务教育纳入公共教育体系，2013年秋季，城区公办学校共接收进城务工人员随迁子女1251人，基本保障了进城务工人员子女平等接受义务教育的权利。完善留守儿童关爱服务体系，建立留守儿童工作目标责任制，使6770名留守儿童全部入学。坚持以特殊教育学校为主、以随班就读为辅，重视义务教育阶段特殊教育工作，全区适龄残疾儿童少年入学率达86.1%。对区特殊教育学校进行了异地搬迁，改善了办学条件。

(四)加强组织领导，推动义务教育均衡发展的主体责任得到强化。区委、区 *** 将义务教育均衡发展作为全区经济社会发展的基础性、先导性工程，切实强化主体责任意识，把推进义务教育均衡发展纳入全区经济社会发展总体规划，成立义务教育均衡发展工作领导小组，制定《关于大力推进义务教育均衡发展的实施意见》《凉州区推进义务教育均衡发展规划》和《凉州区义务教育阶段学校标准化建设工作规划》，建立义务教育均衡发展目标责任制，积极推进标准化学校建设，切实加强教育教学管理，提高义务教育教学质量，党政重视、部门协作、社会支持的义务教育均衡发展格局正在形成。

三、存在的主要问题

(一)义务教育基础依然薄弱。主要表现在学校硬件设施不足。全区危房校舍共56.7万多平方米，占校舍总面积的75.5%，其中需拆除的占35.6%。计算机生机比达标的小学只有44所，占 13.2%，初中均不达标。“班班通”多媒体终端设备达标的义务教育阶段学校只有5所。生均拥有图书达标的学校仅占学校总数的61.2%。所有中小学音体美器材配备均达不到二类标准。部分初中、小学理化生和科学实验仪器尚未配备。

(二)城乡之间教育不均衡现象比较突出。城市学校与农村学校在校园环境、教育装备、教师素质、学校管理水平和教学质量等方面还存在较大差距，优质学校主要集中在城区，农村优质学校比较短缺，引发农村学生向城区优质学校流动，加剧了城区学校“大班额”、“大校额”。同时，城区优质学校大多集中在中心城区，不仅占地面积过小，而且缺少拓展空间，学校发展普遍受到限制，优质教育资源的辐射带动面不广。

(三)校际之间教育不均衡现象明显。在城区，学校与学校之间在办学条件、管理水平等方面也存在差距，造成校际之间教育教学质量的明显差异，大部分学生涌向教育教学质量好的优质学校，导致“择校风”难以根治。如位于城区的新鲜实验学校，由于管理跟不上，教学质量不高，目前学校仅有8个教学班430名学生，有14间教室和部分功能室闲置，造成了教育资源的极大浪费。在农村，中心学校与村小学之间、中学与中学之间在办学条件、师资力量和教学质量方面也存在较大差距，大部分学生更愿意选择到中心学校、条件好的中学或城区学校就读，造成农村中小学校学生源逐渐减少。据统计，在农村，学生规模在100人以下的小学有155所，占全区完全小学总数的46.4%;300人以下的初中14所，占初中总数的25%。

(四)教师队伍结构不尽合理。一是农村中小学教师年龄结构不合理，教师平均年龄44岁，其中45岁-50岁教师1098人，50岁以上教师791人，分别占农村教师总数的14.6%和10.5%。二是教师学科结构不尽合理，根据标准化学校办学标准，目前全区义务教育阶段农村中小学音乐、美术和英语等学科专任教师缺编220人。三是教师职称结构不合理，农村中职以上教师占农村教师总数的36.8%，而城区中职以上教师则占城区教师总数的55.6%，长期在农村工作的教师职称无法评聘，影响了工作积极性的提高。四是教师交流比例仍然较低，教师交流体制机制有待进一步完善。五是部分学区、学校教师配置结构不合理，城郊学区和交通便利、基础较好的学校有教师超编现象，偏远学区和交通不便、基础较差学校则有教师缺编现象。

(五)义务教育经费投入偏低。一是区财政虽然落实了教育经费“三个增长、两个比例”的要求，但增幅依然较低，保障能力比较脆弱，远不能满足义务教育均衡发展的需要。二是按照标准化学校建设的要求，经测算，实现学校硬件设施基本达标，2014年-2016年共需投入近10亿元，资金缺口较大。三是根据国务院和省、市、区关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见精神，应对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人覈定公用经费。但目前仅对农村不足110人的学校按110人覈拨了冬季取暖费，公用费用仍按照实际学生人数覈定拨付，导致不足100人的学校经费异常紧张，学校正常运行难以保证。

四、几点建议

(一)提高思想认识，增强推进义务教育均衡发展的责任感。深入推进义务教育均衡发展，努力实现所有适龄少年儿童“上好学”，对于解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。要进一步统一思想，提高认识，切实落实教育优先发展的战略地位，增强推进义务教育均衡发展的责任感和紧迫感，坚持把推进义务教育均衡发展贯穿于推进城乡融合发展的全过程，广泛宣传推进义务教育均衡发展的政策，形成提升义务教育均衡发展水平的共识，营造有利于义务教育均衡发展的良好社会氛围。

(二)统筹教育规划，着力调整和优化学校布局。加强与市 *** 及市直有关部门的汇报衔接，修订和调整城区教育布局规划，把城区义务教育布局规划纳入全区经济社会发展规划和城乡发展规划，统筹考虑城乡经济社会发展状况、生源变化和人民羣众的现实需要，充分考虑外来务工人员随迁子女就学等因素，合理调整学校布局，确定学校办学规模，优先保障学校布局调整用地。新建居民小区需要设置学校的，应当同步规划、同步建设、同步交付，使学校布局和规模与学龄人口分布相适应，逐步实现基本公共教育服务均等化。

(三)加大教育投入，切实提高义务教育保障水平。一是优化调整财政支出结构，全面落实教育经费法定增长要求和义务教育经费投入责任，加大对办学条件薄弱学校的财政支持力度，分年度安排专项资金用于义务教育补短补缺，努力改善薄弱学校办学条件，缩小城乡之间、校际之间的差距。二是认真设计规划教育项目，积极争取上级教育投入，力争将全区硬件设施不达标的薄弱学校改造项目列入全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件重点实施范围。三是盘活教育布局调整后的闲置校舍资产，将盘活收益全额用于义务教育，同时，鼓励和引导社会力量办学助学，拓宽教育经费投入渠道。四是严格落实关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见精神，对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人覈定和拨付公用经费，保证其正常运转。

(四)创新管理模式，扩大优质教育资源覆盖面。一是加大城区校长、教师对口支援农村学校、优质学校对口支援薄弱学校力度，充分利用城区优质教育资源带动薄弱学校发展。二是充分考虑学生上学的利益，对农村保留的现有学校和教学点，合理高效配置教育资源，加强教育教学管理，提高教育教学质量，方便学生就学。三是学习借鉴民勤县在推进义务教育均衡发展中以城乡学校联盟组团发展为依托，实行“强弱联盟、管理互通、捆绑考覈、资源共享、共同发展”的办学体制和管理模式，扩大优质资源覆盖面，缩小区域内办学水平和教育质量的差距。四是探索建立在学区范围内教育资源共享机制，提高现有教育资源的使用效益。

(五)加强队伍建设，提高义务教育发展质量。一是完善教

师补充机制。根据专任教师缺编情况确定招考和引进计划，减少长线学科教师招录人数。新增教师优先补充到农村和薄弱学校任教。二是加强教师资源的统筹管理和合理配置。建立岗、编、人、薪相对应的教师配置机制，提高教师配置效益。严格执行校长定期交流任职和骨干教师、专任教师每年按一定比例在区域、城乡、校际交流制度。制定学区内部教师合理配置和交流制度，实现区域内校际间师资配置的相对均衡和合理流动。三是完善教师职称评聘制度，提高中高级岗位设置比例，将职称评聘进一步向农村倾斜，调动广大教师工作积极性。

(六)加强督导评估，推动义务教育均衡发展。根据全区义务教育均衡发展的实际，建立和完善义务教育均衡发展监测制度，把义务教育均衡发展作为教育工作的重要内容和考覈评估教育工作的重要指标，对照《甘肃省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》中的评估内容和评估标准，定期对义务教育阶段学校的办学条件、教育管理和教育质量进行动态监测。建立推进义务教育均衡奖惩机制，调动各方面推进义务教育均衡发展的积极性。依法加强对学校办学行为的监管，规范办学行为，强化安全管理，加大学校周边环境整治力度，为学校安全提供有效保障。

1.2017县域义务教育均衡发展情况汇报

2.2017乡镇义务教育均衡发展情况汇报

3.2017关于义务教育均衡发展情况汇报

4.2017义务教育均衡发展情况汇报

5.2017义务教育学生营养改善计划自查报告

6.小学义务教育均衡发展汇报

7.县域义务教育均衡发展汇报

8.乡镇义务教育均衡发展汇报

9.2017乡镇义务教育均衡发展汇报

10.2017义务教育均衡发展汇报